Odpowiedź na interpelację w sprawie zbiornika w Świnnej Porębie na rzece Skawie

   W pełni zgadzam się z panem, że budowa zbiornika wodnego ˝Świnna Poręba˝ na rzece Skawie jest obecnie największą inwestycją hydrotechniczną w Polsce. Realizacja tej niezmiernie ważnej dla ochrony przed powodzią inwestycji jest przedmiotem mojej troski od wielu już lat. Od początku lat 90. nakłady roczne przeznaczane na budowę były corocznie niższe i niewystarczające na realizację robót zgodną z harmonogramem. W 1997 r. udało mi się spowodować, by Rada Ministrów przeznaczyła na realizację Świnnej Poręby dodatkowe środki z rezerwy celowej na dofinansowanie inwestycji. Wtedy bowiem jeszcze taka rezerwa istniała w ustawie budżetowej. W ciągu następnych czterech lat cały finansowy wysiłek rządu Rzeczypospolitej Polskiej skierowany został na usuwanie skutków wielkiej, katastrofalnej lipcowej powodzi 1997 r.

   W związku z pogarszającą się sytuacją finansową państwa od 2000 r. koszty budowy inwestycji gospodarki wodnej decyzją parlamentu zostały przesunięte na Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Środki tego funduszu nie pozwalają jednak na prawidłowe pod względem technicznym awansowanie robót.

   Przyjęty w Polityce Ekologicznej Państwa kierunek, aby doprowadzić do zakończenia inwestycji będących w toku i nie rozpoczynać nowych, powodował, że większe nakłady kierowane były na inwestycje bardziej zaawansowane. Dzięki takiej polityce po 2002 r. pozostaną do zakończenia tylko trzy prowadzone od lat budowy. Liczę, że pozwoli to na skierowanie większych środków na realizację zbiornika wodnego ˝Świnna Poręba˝.

   Przedmiotowa budowa, jak słusznie podkreślił pan poseł w interpelacji, jest obiektem niezmiernie ważnym w gospodarce wodnej, a przede wszystkim odgrywa bardzo dużą rolę w zabezpieczeniu przed powodzią miasta Krakowa, dlatego też uwzględniona została w opracowywanym obecnie Narodowym Planie Rozwoju na lata 2004-2006. Stanowić to będzie podstawę do umieszczenia budowy zbiornika ˝Świnna Poręba˝w propozycjach wykorzystania środków finansowych Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu operacyjnego ˝Infrastruktura˝. Taki sposób finansowania pozwoliłby na ukończenie inwestycji w 2008 r. Stwierdzić wobec tego muszę, że losy budowy zbiornika wodnego ˝Świnna Poręba˝ uzależnione są ściśle od terminu uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej.

   Dodatkowo pragnę poinformować pana posła, że resort, w pełni zdając sobie sprawę z warunków, w jakich żyją mieszkańcy terenów objętych budową, kładzie duży nacisk na realizację jak największej ilości wykupów gospodarstw, aby umożliwić zorganizowanie ludności nowych miejsc życia. Nawet w warunkach tak ograniczonego finansowania znaczna część nakładów rocznych przeznaczana jest na ten cel. Proces wykupu gruntów prowadzony jest w ścisłym porozumieniu z zainteresowaną ludnością. Corocznie przeprowadzane są rozmowy z właścicielami przeznaczonych do wykupu gospodarstw celem ustalenia priorytetu wykupu w ten sposób, aby osoby prowadzące już budowy zastępcze posiadały na ten cel potrzebne środki.

   Zdaję sobie w pełni sprawę, że zmiana warunków życia ludności uzależniona jest głównie od terminu zakończenia budowy zbiornika, ponieważ spowoduje to podniesienie atrakcyjności turystycznej tego i tak pięknego terenu.

   Minister

   Stanisław Żelichowski

   Warszawa, dnia 22 marca 2002 r.