Odpowiedź na interpelację w sprawie stanu zatrudnienia w urzędach centralnych i wojewódzkich

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację nr 4016 z dnia 19 maja 2000 r. posła na Sejm RP pana Marka Olewińskiego w sprawie stanu zatrudnienia w urzędach centralnych i wojewódzkich, z upoważnienia prezesa Rady Ministrów, przedstawiam informację o stanie zatrudnienia w urzędach wojewódzkich wg stanu na dzień 1 stycznia, 1 lipca i 1 grudnia 1999 r. (stan zatrudnienia podany jest w przeliczeniu na pełne etaty) - tab. 1.

Tabela 1

Województwa Zatrudnienie w etatach wg stanu na dzień: % redukcji31.12-1.01 Zatrudnienie na 100 tys.mieszkańców

1.01.99 1.07.99 31.12.99

Dolnośląskie 838 596 625 25,4 21,0

Kujawsko-pomorskie 548 451 447 18,4 21,3

Lubelskie 618 521 530 14,3 23,7

Lubuskie 379 256 281 25,9 27,5

Łódzkie 803 720 739 8,0 27,8

Małopolskie 791 735 748 5,4 23,2

Mazowieckie 1299 1092 1124 13,5 22,2

Opolskie 279 279 277 0,6 25,5

Podkarpackie 581 456 493 15,1 23,2

Podlaskie 471 357 356 24,4 29,1

Pomorskie 536 531 550 2,6 25,1

Śląskie 1050 940 969 7,7 19,9

Świętokrzyskie 305 323 332 8,9 25,1

Warmińsko-mazurskie 388 330 335 13,7 22,9

Wielkopolskie 867 750 801 7,6 23,9

Zachodniopomorskie 507 414 422 16,8 24,4

Razem 10 260 8751 9030 12,0 23,4

   Zawarte w tabeli 1 informacje zostały zebrane w ramach systemu monitorowania reformy administracji publicznej, dlatego też mogą pojawić się pewne rozbieżności z formularzem RB-70.

   Stosownie do wyjaśnień przekazanych przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej pragnę zaprezentować informację o poziomie zatrudnienia w administracji państwowej w 1999 r. (nieuwzględniającą naczelnych organów władzy, kontroli i sądownictwa). Poniższe opracowanie sporządzono na podstawie wyników kwartalnego sprawozdania o zatrudnieniu i wynagrodzeniach w państwowej sferze budżetowej na formularzu RB-70 (tab. 2).

Tabela 2

Wyszczególnienie 1999 r.

a - ogółemb - w tym pracownicy cywilni Zatrudnienie średnie w roku Stan zatrudnienia na koniec roku

Dział 91:Administracja państwowa*) a 124 208 123 539

b 121 801 120 938

w tym:

centrale ministerstw i urzędów centralnych a 15 327 15 494

b 13 175 13 144

urzędy wojewódzkie a 8919 8510

b 8696 8293

w tym:

woj. kujawsko-pomorskie a 453 439

b 438 425

*) Według klasyfikacji dochodów i wydatków budżetowych oraz innych przychodów i rozchodów.

   Ustosunkowując się do kolejnego zagadnienia zasygnalizowanego w interpelacji pana posła Marka Olewińskiego, uprzejmie wyjaśniam, że obowiązujące przepisy regulują tylko niektóre aspekty dotyczące zatrudnienia doradców politycznych. Wśród tych przepisów jedyne kryteria określające warunki, jakim powinna odpowiadać osoba zatrudniona na stanowisku doradcy wojewody lub wicewojewody, to wykształcenie oraz liczba lat pracy.

   Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 1997 r. w sprawie zasad wynagradzania i innych świadczeń przysługujących pracownikom urzędów państwowych zatrudnionym w gabinetach politycznych oraz doradcom lub pełniącym funkcje doradców osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe (DzU nr 2, poz. 8, ze zm.) stanowi w pkt. 7, że doradca lub pełniący funkcję doradcy osoby zajmującej kierownicze stanowisko państwowe inne niż prezes Rady Ministrów, wiceprezes Rady Ministrów, minister oraz inny członek Rady Ministrów powinien legitymować się wyższym wykształceniem i 5-letnim stażem pracy.

   Z kolei § 5 cytowanego rozporządzenia zawiera regulację, zgodnie z którą osoby zajmujące kierownicze stanowiska państwowe mogą w szczególnie uzasadnionych przypadkach zwolnić pracownika (m.in. doradcę lub pełniącego funkcję doradcy) z wyżej wymienionych wymagań kwalifikacyjnych, określonych w załączniku do rozporządzenia. W związku z powyższym kwestia liczby oraz doboru osób na stanowiska doradców powinna być uzależniona przede wszystkim od oceny kwalifikacji i merytorycznego przygotowania kandydata na stanowisko doradcy, a także od możliwości finansowych budżetu wojewody.

   Z poważaniem

   Minister

   Marek Biernacki

   Warszawa, dnia 4 lipca 2000 r.